当Hazelwood本周停止发电时,它将成为澳大利亚第一个因气候变化而关闭的发电站,至少部分关闭。Hazelwood的所有者,法国能源巨头Engie,已经说过了“优先考虑气候问题”并已致力于退休全球最过时的燃煤电厂。
Hazelwood的关闭将使澳大利亚在过去五年中退役的燃煤发电站总数达到9座,其中包括南澳大利亚的奥古斯塔港(Port Augusta)发电站、新南威尔士州的蒙莫拉(Munmorah)和沃勒旺(Wallerawang)发电站,以及澳大利亚较小的Energy Brix和anglessea发电站江南极速存款.这很清楚有迹象表明,全球从煤炭到可再生能源的工业转型已经到达我们的海岸。
就像所有这样的转型一样,这次转型将给受影响的工人带来巨大的动荡,但以前从未有过一次产业转型在其他方面有如此多的利害关系。从来没有一个行业的终结对整个社会的福祉如此重要。
燃煤发电占澳大利亚温室气体污染的三分之一。它是该国最大的二氧化碳单一来源,而且可能是最容易减少的——减少交通和农业等更分散的行业的气候污染将更具挑战性。
从全球来看,国际能源署认定逐步淘汰低效的燃煤电厂是任何有效的全球气候变化协议的关键。在国内,澳大利亚能源市场运营商估计到2030年,我们需要关闭相当于另外5座大型燃煤电厂(总装机容量约8700兆瓦),才能实现特恩布尔政府明显薄弱的气候目标。更符合将全球变暖控制在2摄氏度以内的目标包括每年关闭一个黑兹尔伍德大小的发电站从现在开始。
虽然燃煤电厂一直在关闭,但它们的关闭方式不一定是为当地社区服务的:那九座发电厂的关闭在过去的5年里,从宣布关闭锅炉到通知工人平均只有4个月的时间。对于那些煤炭在地区经济中占很大比重的社区来说,这一点受到的关注太少了。
但它们也没有以对我们的气候最好的方式关闭。经济驱动了决策。无利可图的发电厂——国家电力市场这一移动包中的瘸腿动物——步履蹒跚,突然倒下,但这些发电站不一定是最严重或最大的污染者。
参议院对燃煤电厂退役的调查将于本周公布,这为公众辩论提供了一个机会,使其超越政治上的指责游戏,进入负责任的政策制定领域。近几个月来,环保组织、商业团体、工会甚至能源行业本身都呼吁政府在逐步淘汰燃煤发电站的计划中发挥更大的作用。
对社区来说,知道发电站何时关闭,将为地区经济多样化提供急需的动力。虽然Hazelwood的关闭仅仅在5个月前通知,但州政府和联邦政府已经共同制定了价值超过3亿美元的过渡计划。时间将证明,这是否足以缓解对当地的影响,但为剩余的20座燃煤发电机组提供这种水平的资金,可能意味着未来几年需要60亿美元的政府预算。
对于清洁能源投资者来说,知道发电站何时会关闭,可以让他们对何时需要新的可再生能源项目充满信心。澳大利亚剩余燃煤电厂的退役时间表将提供这一确定性。有一个令人信服的案例表明,为了避免能源市场混乱,我们需要设定从现在到2030年的关闭日期。
甚至一些大型电力公司也加入了进来。拥有三座大型燃煤电厂的AGL此前曾主张为每台发电机设定50年的使用寿命限制。能源澳大利亚最近提出,应该要求企业更早地通知自己的发电机何时关闭。
从下周开始,澳大利亚能源公司位于维多利亚州拉特罗布山谷的Yallourn发电站将成为澳大利亚最脏的燃煤发电站,也是最古老的燃江南极速存款煤发电站之一。该公司的公开立场往好里说,它将一直开放到2032年似乎不太可能,往坏里说,它是一种欺骗——这种欺骗对工人、社区和能源市场都有影响。怀疑是有道理的:Hazelwood的所有者在宣布电站将于2017年3月停产前几个月,给出了同样的2032年关闭日期。
上个月,澳大利亚审慎监管局警告公司需要适当地管理自己面临的气候风险,有效地提醒燃煤电厂的所有者。告诉股东,一项资产可能会再开放15年,而实际期限可能会短得多,甚至有可能短得多,这可能会带来严重的法律后果。
我们不必在燃煤发电和可再生能源之间做出选择——社会态度和能源市场已经做出了决定。现在的选择关乎速度和正义。这种工业转型是否足够快,以避免对我们的气候造成最严重的风险,是否足够公平,以维持地区社区?它会是混乱和破坏性的,还是有计划和有序的?
黑兹尔伍德本周停止发电,但这些问题将一直存在,直到我们最终制定出一项全国性的长期计划,逐步淘汰澳大利亚剩余的燃煤发电站。
本文首次发表于《卫报》.